R推荐新闻
R新闻搜索
技能,农民工的金钥匙——对全国劳务输出示范县成功经验的思考(一)
新闻动态  加入时间:2006/5/16 16:43:22  点击:2480

                                                                     技能,农民工的金钥匙
                                                  ——对全国劳务输出示范县成功经验的思考(一)

      在全国50个劳务输出工作示范县中,各地经过培训提高外出务工人员收入的经验比比皆是。据河南省滑县统计,经过培训,获得职业资格证书的外出人员比未培训人员工资一般高出30%以上。莫荣认为,提高农民工收入关键是要提高农民工的素质。只有提高农村劳动力素质,才能获得更多的收入,才能提高就业的稳定性。
      全国50个劳务输出工作示范县为了提高劳务输出质量,增加农民工收入,纷纷采取各种措施,强化对农村劳动力的转移培训。
构建培训网络

      示范县明确了劳动保障部门作为农村劳动力转移培训工作的综合管理部门,建立了各有关部门协调配合的工作机制。滑县充分发挥县培训管理中心的职能作用,按照统一组织管理、统一招生信息、统一培训标准、统一资金调配、统一技能鉴定、统一就业安置的要求,整合了县内职业教育资源,建立了较为规范的劳务输出培训体系。
      劳务输出示范县充分发挥各类公办、民办职业培训机构,建立劳务输出培训基地,围绕劳务输出搞好培训。
      四川省绵竹市25个农村镇、乡均建立了以劳动保障所和成人教育中心为主体的“农民工职业技能培训中心”。通过整合教育培训资源,初步形成了以市职业技术培训中心为龙头,以各职业学校、各社会力量办学单位和各镇乡成人学校、农民工培训中心为主体的多层次、多渠道、广覆盖的农民工培训大网络。
      安徽省灵璧县组织社会力量培训。在场地、师资、税收等方面实施一系列优惠政策,支持引导社会培训机构发展壮大。目前,全县共有职业培训机构27个,培训专业30余种,年培训能力达3.5万人,现已累计培训6万人次。 
      江苏省盱眙县对社会力量办学给予同招商引资同样的优惠政策,建立了以县技工学校、职教中心、农广校等一批公办培训机构为主,以部门职校、各乡镇劳动保障服务站、成教中心为辅,以民办培训机构为补充的三级培训网络。
      中国人民大学教授白南生认为,培训总比不培训好,对社会力量办学给予同招商引资同样的优惠政策,从限制个人办学走向放手发展民办培训机构,主动上门为社会培训机构提供服务,这具有很积极的意义。
开展多种培训

      白南生认为,培训的效果好坏取决于培训的内容和培训对象。在培训内容方面,输出地培训的关键是要了解输入地的需求。订单培训是一种比较好的方法,能够较好地将求职者个人意愿与市场需求结合起来。在培训对象方面,问题在于找到真正有外出意愿同时又有培训意愿的人。
      国务院发展研究中心崔传义研究员认为,培训要抓住两个需求。一方面要抓住劳动力市场和企业的需求,另一方面要抓住培训对象即当地农民的需求。
      因此,各地在培训过程中,纷纷找方法,寻路子,做好培训工作。
      陕西省紫阳县通过县党校、农广校、就业培训中心、县职业中学先后与广东惠州大恭制衣厂、北京仁和家政、深圳步步高、上海比亚迪集团等企业签订了1860人的劳务订单,按照各培训机构所设专业,根据各用工单位的需求,分期进行培训,分批输送。从而使培训机构与用工单位、培训与就业有机地结合,提高了劳动者素质和就业稳定性,增强了农民工的竞争能力,保证了就业质量,实现了培训与就业的良性互动。
      湖北省陨西县全面推行“双证制”(毕业证、职业资格证)。初二分流生每周安排8节技能课,毕业时进行技能鉴定,合格的发给职业资格证书。2005年,对8600名初高中毕业生进行了培训,1045人获得职业资格证书。
      山东省宁阳县开展专长式培训,提高就业技能水平。俗话说:一招鲜,吃遍天。宁阳县以纺织、服装、电子、机械等专业为重点,把文化素质较高的农村青年作为专长技能培训对象,实行职业资格认证,大大提高了输出农民工的单人收益。通过大力开展技能培训,输出劳务就业安置率达95%以上,70%进入了技术性行业,年收入水平高于一般劳务人员3000元以上。
      黑龙江省林口县坚持“四个结合”,即:县乡培训相结合、中长期班与短期班相结合、专业技术与熟练工培训相结合、进厂岗前培训与引厂入县培训相结合。培训中坚持以市场为导向,以企业需求为目的,以订单定向培训为主体的新机制和品牌战略。
      广东省罗定市培训定位比较准确,将熟练工放在当地培训,将高级技工放在城市培训。准确的定位一是为支持地方支柱产业如建筑、纺织、针织等发展提供培训;二是为农业龙头企业提供种养加工培训,符合建设社会主义新农村的规范;三是实行订单培训;四是与生产结合,产训一体。
保证培训资金

      要保证培训的顺利进行,就必须有资金作为后盾。为了解决培训资金,减少培训者的负担,各地纷纷采取了各种措施。
      陨西县创新培训投入机制,积极探索“学校担保、银行放贷、政府贴息、签订合同、免费培训、打工还本”的扶持贫困农村劳动力培训就业新路子。县技校、家电培训中心先后为1200名贫困学生担保贷款110万元,政府贴息8万余元。就业培训中心还向零转移农户、零就业家庭、贫困家庭、转业军人、残疾青年五类人员发放3000张培训券,直接减免学费90万元。
      在培训经费筹措上,江西省赣州市建立了“政府主导、社会参与、多方筹集”的培训投入机制。市、县两级财政按照专项资金管理有关规定,设立农村劳动力转移培训专项资金,按照培训计划人均不少于50元的标准,列入财政预算,用于培训经费补贴。市财政每年还安排一定资金,实行“以奖代补”,用于补贴各县(市、区)的培训经费。同时,各培训机构每年都有一定的对农民工的义务培训任务。自2004年以来,赣州市共筹措“两化”培训经费9662万元。白南生认为,赣州市把各种来源的培训费用以及市、县各级政府的支持费用进行“打捆”使用,统一安排,使资金能够集中到一处使用,可以促进农民技术的培训。
 
                                                                      中国劳动保障报  劳动新闻  2006-05-13出版  第3553期  作者:本报记者 王少

上一条:张小建谈十一五就业:培训将成就业的“加油站”
下一条:上海高级技工年薪超过10万元


没有相关信息
电话:0799-6234797 传真:0799-6234797
地址:江西省萍乡市建设中路4号  赣ICP备07005067号
版权所有:江西省萍乡市职业技能鉴定指导中心 网站建设专家:赣西网络